剖析「黃埔精神」如何戕害台灣國防?

發布日期:2024 年 7 月 2 日
文章分類:,
作者:獨立軍事觀察

最近,民進黨連續執政後,賴清德政府新聘「文人國防部長」顧立雄,提出了一連串消除國軍「形式主義」的陋習,頗得社會好評。但是,剪除了這些被國人詬病已久的刺槍術、踢正步、政戰系統休假回報造假動作…等陋習,這些舉措僅止於讓台灣國防落後世界潮流半世紀以上的傷口,稍微塗上紅藥水殺菌的粗淺措施而已,病灶還在急速加重。

面對這些「形式主義」背後的「幽靈」——黃埔,賴清德在官校百年慶上面,依舊重申「一百年來,縱使歷史場景物換星移,但我們堅定地確信『中華民國在哪裡,黃埔精神就在哪裡』!」如此反動演出,我們寧願相信是新政府「畏懼得罪」黃埔的一種妥協言語,誰知真假?但回憶八年前蔡英文前總統也有過類似的革新言語,八年後證實其「言語」,就僅限於「言語」!

如今,在賴清德政府重視「表演」政治的思緒下,立院有新世紀的「反共鐵人」、大搞「匪諜」樣板戲,而軍政上則有「文人部長」試試水溫搞搞表演、接收一些罵聲,實際的改革究竟決心如何?其實從今年漢光演習,號稱要搞「去中心化」作戰的周折,就可窺見一些端倪。

事實上,面對這支由「黃埔精神」塑造出來的國軍,再怎麼在這些「死亡迴圈」裡面兜轉號稱「改革」,都無法避開最根本直接的問題。我們回憶洪仲丘事件,吸引了二十五萬白衫軍(其中多半是有服役經驗的青壯年男性),就已顯示出,納稅人對這支軍隊已不抱有什麼希望,更悔恨繳稅供養這支「號稱能保衛台灣」的部隊。

國軍憑著二次大戰水準的作戰思維和準則,能夠保衛台灣嗎?(圖片來源/小蜜蜂電報)

如今,賴清德政府喜歡演出「反共鐵人」大戲,成天學蔣介石政權「抓匪諜」,那麼我們來看看軍中保密問題,究竟有何荒謬?

談到「保密防諜」,我們先看黃埔現行制度。有點頭腦的人,都可以想出一百種竊聽、偽冒的方法,本來就已經漏洞百出了,情況再糟也不可能比現在更糟了,查禁智慧型手機這種作秀,能有什麼功能?

尤其軍中的所謂「電話保密器」尚且付之闕如,還有什麼保密可言?隨地亂鋪、品質低劣的軍用電話線,本身就常斷線,連可靠度都談不上,更別提極易被人破壞、竊聽或滲透了。

中華民國國軍所謂的「保密通訊」,是每月發一份「本月每日密語口令表」以供通訊前認証,二是「密碼對照表」。前者連軍營附近的民家都可朗朗上口(多少軍營外就直接是身份可疑的陸籍外配開設的早餐店),後者在最前線的馬祖都沒有在用,甚至比不上二次大戰時德國的電動密碼機。

現今數位式行動電話的保密性、可靠度和便利性,都遠遠在國軍現行通訊系統之上。理想上,每個連級和以上的單位和外駐哨所都需要一支行動電話。衛星電話是最理想的,干擾和竊聽風險也最低,在地球上幾乎任何角落都能使用,雖然經費問題使得此一方法不可能全軍通用,但是重點單位和特戰單位一定要配發,這在國軍裡面也是宛若天方夜譚的不可行。

國軍依舊採用老舊的「金字塔指揮組織」,喜歡在21世紀的戰場繼續表演拳腳功夫無敵,就是這種老舊體制的通病。(圖片來源/小蜜蜂電報)

中華民國國軍,依舊使用「金字塔」式的落伍組織。貌似分層負責,但因官僚主義腐敗,通常會演變成沒有任何人在負責任何事的狀態,因為組織愈分愈細、冗員愈塞愈多、資源和權力愈分愈少,變得沒有人應付任何責任,所以對於理論上某人應負的責任,上級也只好順應情勢、閉一隻眼放過去,只要求些表面功夫以應付更上級,同理可繼續往上推。

況且,權與責、賞與罰,在金字塔組織中很難公平合理,更加深了所有人敷衍塞責的心態。傳統公務員和國營事業的「晚娘式服務態度」,便是明證。

目前的中華民國國軍,比起效率在全世界堪稱低落的中華民國政府,更要無能。每個單位僅有雞毛蒜皮的權力,責任卻通常愈往下級愈重,一句話形容這個現象:「二十個單位都可以否決你的要求,卻沒有一個單位有權核准!」

不妨問問一些剛退伍的人,聽聽國軍無效率、無權有責的種種實例當作笑談。我們能寄望這麼遲鈍無效率的官僚組織,在瞬息萬變的現代化數位戰場作戰嗎?

部隊的管制概念大概是這個樣子的——牢牢掌握人員、物資、資料,以便隨時應付督導,至於有沒有必要、實不實際、確不確實,長官是不去管的,長官在乎的只是「看起來整不整齊」,反正只要有「到」,誰也不會拿你怎麼樣。任務只要「看似有在執行」就可以向上級交代了。

牢牢管制住人與裝備,防軍人如防賊、防逃獄一樣三管五查,無怪乎役男皆稱當兵如同「下地獄」。(圖片來源/小蜜蜂電報)

上級其實也不在乎這些無益的任務有沒有成果,只希望看到部隊好像「一直是很忙的樣子」,沒有出任何意外就行了。只要沒有意外,上級的上級就不會被外界和高層點名檢討,上級就不會被修理,於是有功無過,就能平平安安的升官了。

所以,中華民國國軍喜歡將部隊提前一、二個小時集合、逼迫文書人員趕工,製造巨量假資料,把所有裝備集中收藏起來以備檢查,這些浪費時間資源又沒生產力,甚至是破壞性十足、非法的工作,是軍中的常態。

而上級喜歡看到「部隊很忙地在工作」,你不這麼做就會「黑」。雖然,所有人都是心知肚明,那為什麼要這樣繼續下去?因為這是習慣,不這麼就沒有個「長官」的樣,更重要的,不要求這樣「假裝忙碌」(例如掃樹葉、甚至幫樹葉上漆、把營區地面碎石頭撿乾淨),這些黃埔精神教育出來的軍官,不知道還有什麼事可以讓部隊做? 蔡英文說過一次這個陋習,但是後續的改革成績為零,不知台灣新生代的反共鐵人們,是否評價蔡英文也是潛伏的第五縱隊?要破壞台灣的國防現代化呢?

別的不提,我們光看中華民國國軍部隊,萬年不變的戰鬥訓練準則,就知道這支國軍,根本不把世界潮流看在眼裡,以不變應萬變,那些準則還多數是美軍在二次大戰時所用準則的譯本。現代化的數位戰場協同作戰,是情報同步、指揮一元化、即時通訊的綜合展現,平時就要不斷訓練,讓各兵科軍種習於互相合作、讓指揮階層熟悉各種部隊的作戰特性,戰時才能靈活運用、隨機 應變。

中華民國國軍的多軍種協同作戰能力,大約是兩伊戰爭期間的水準:砲火零星、空中支援不存在、戰車點綴、步兵為主當砲灰!中華民國國軍的作戰概念,仍是「要點固守、主力正面決戰」,高價買阿帕契戰鬥直升機,其實也只是要執行這種兩伊戰爭時代的戰術任務。

然而,現代戰場卻是機動作戰的天下,主力決戰的模式早已式微。機動能力,可以抵銷數量和火力的不足,快速運動的較小部隊,可以伏擊敵軍的脆弱腹背,這已經是現代數位化戰場的普遍常識,堅守「黃埔精神」,喜歡「固若磐石」的中華民國國軍,早已被世界潮流刷到尾端。

國軍囤積了許多老舊裝甲輜重裝備,但是卻不喜歡現代的機動作戰,也不知如何有效運用機動載具。(圖片來源/小蜜蜂電報)

也許是知道自己落伍世界潮流太多,中華民國國軍很不樂意去推行機動作戰,因為根本沒有這種能力,寧可催眠自己採行「要點固守、主力決戰」的戰術,故意忽視機動作戰的威力和威脅。

所以國軍會排斥裁減部隊規模的精實案、精進案甚至對募兵消極對待,而今徵兵制復活,這些長官們除了心中暗爽外,還能將鍋甩給「美國強迫」,看看多麼地動人?

為了要執行「要點固守、主力決戰」的戰術,所需要的人力遠超過機動作戰所需。在加上國軍內部任務繁多、造假業務龐雜,沒有好用的義務役士兵來當工具,要堅守二戰時代戰術準則的中華民國國軍情何以堪呢?

從現代企業組織的精神來看,組織要有規畫,設備採購、員工招募和技術發展才有原則可循。

同樣地,軍隊必需先規畫從事怎樣的作戰形態?根據作戰形態,擬定戰術準則,才能採購合適的裝備,並配發合適的單位,以合適的戰術運用。

國軍許多採購案都相當「無厘頭」,作需和現況、科技幾乎脫句,連戰場生存性都不考慮,國造武器能造就績效與將官,故詭異採購思維層出不窮。圖中自製的中科院捷羚防空飛彈,其設計與現代戰場脫節嚴重,相當不可思議,卻也無人敢質疑,只敢讚聲國造武器精良。(圖片來源/小蜜蜂電報)

台灣高價採購目前世界最先進的阿帕契戰鬥直升機,請問用途為何?聽說,國軍要把阿帕契直升機拉到海上,用地獄火飛彈反敵人登陸艦艇,但是購買的地獄火飛彈,卻並沒有擊沈艦艇的能力。請問:這樣的戰術運用來自何方?裝備在作戰中的定位為何?沒有理論和實兵演練戰術研發配套、沒有長程採購部署規畫、沒有實兵戰術「演習」驗證,這些裝備不過是「演習」時的花瓶、裝備檢查時部隊的負擔、只是國軍吹牛皮的工具而已!

台灣採購操作成本極高的最新型阿帕契AH-64E攻擊直升機,至今無人可以有合理的解釋,在現代作戰環境中,國軍究竟要如何用這款高昂機種?(圖片來源/小蜜蜂電報)

既然必需發展戰術及實彈演練以熟悉其特性,當初採購計畫就應該考量這些專業問題。但是裝備照買,準則照抄,大家省事,何樂不為?我們看一個正常先進國家的長期武器採購計畫,更需要有商業管理專才的長任期主管和幕僚群,研擬經費和採購計畫,要有工業管理專才的主管,長期負責追蹤管制生產、運交、操作維持的問題,還要有作業研究專才,負責研究部署、運用和補給保修的流程和資源分配問題,更加需要一個企畫小組,長年不辭辛勞地針對各種作戰想定,擬定作戰需求(Operational Requirements)、與部隊各階層共同協調、研究,以制定武器採購、戰術發展計畫。

上述這些職位需要的是專業經理人、善於系統效率分析的文人,不是職業軍人。因為軍校教育以灌輸紀律為重點、視專門學問為雕蟲小技。從軍校畢業的學生,絕大多數都對自己出身的科系知識技能一知半解,有點像是體育保送生和課業的關係。

這也是世界各先進國家,文人領軍、文人雇員多於職業軍人的現況,第三波文明的第三波作戰,特徵就在於此。缺乏合理、充分的實兵訓練。 部隊戰鬥技能、指揮官指揮技巧和幕僚作業能力,和運動一樣都要熟能生巧。

台灣許多「硬要國造」的武器系統,其出現缺乏現代企業化、數位管理與評估的過程,一昧學習共產黨「大躍進」口號訛詐納稅人,產生了許多「獨步國際潮流」的無厘頭裝備,也無人敢就專業常識批評之。(圖片來源/小蜜蜂電報)

可是中華民國國軍,善於發揚「管制精神」,在實彈操演時硬是把操作者當機器人,一個口令一個動作,使人坐如針氈、注意力放在「自己有沒有擺好姿勢」上,有人在這種情形下做運動練習嗎?以打靶為例,槍要挑好槍打以爭取成績、不管喜不喜歡擅不擅長,一律固定時間固定姿勢、固定彈數,快快打完快快下靶台,沒有檢討試驗改進機會。

是故,訓練不出能夠適應現代戰場高壓的一般士兵。唯一達成的是「安全」和「已照表完成訓練課目」兩個要求。這些改革,可不是什麼「消除形式主義」就可以達到!因為「形式主義」已經根深蒂固殖入「黃埔軍魂」的DNA中!

負責採購高價裝備者,反正是不同單位,他管你研究計畫的需求變更?他只管他的預算和採購時程。你想編適合台灣現狀的新式戰術教範?給大家找麻煩嗎?要「演習」驗證,「凸槌」怎麼辦?你和長官的官運過不去嗎?「苦幹實幹撤職查辦,大混小混一帆風順」、「多做多錯少做少錯不做不錯」不是很好嗎?何苦跟長官、跟自己的前途過不去?反正成功了也不會有合理獎勵,反而獎勵都被一些兵工單位詐騙光了,看看軍備局有多少詐欺冒領研發獎金案?再不然,動員媒體喉舌和特定議員,罵罵美國霸權壓榨台灣即可,檢討「形式主義」要幹嘛?

資訊化的組織運作,是需要一個精通網路工程和一個精通資料庫設計維護的工程團隊,從系統規劃到設置、維護一貫負責,才能使得整個系統發揮功用,否則一定陷入「數位災難」當中。看看中華民國國軍造成多少「數位災難」?看看可口的資通電軍,還在折棉被、三管五查等等,就知道這個風氣有多要命?

所謂「電子足跡與訊號保護」和「工程管理」常識不足,國軍長期依賴人力來搞「精神勝利」,故軍中「數位災難」不斷!(圖片來源/小蜜蜂電報)

高裝檢則是所有服過役的役男,最不堪回想的陋習!其荒謬絕倫的要求和慣例,不僅使部隊每年浪費無法估計的人力物力,去維護鉅細靡遺的裝備於「堪看」的狀態。更糟的是完全阻礙戰力發展!

裝備檢查不只檢查槍砲彈藥,連電池、鋤頭、鏟子、鋼盔、S腰帶…這些消耗品都要檢查,部隊甚至有不准自行外購裝備、在裝檢前全部集中陳列上漆上油塗黑的習俗。一些不是絕對必要的裝備,像化學防護、偵測裝備,永遠是庫房的收藏品,以防裝檢時缺件、損傷、掉漆。

中華民國國軍,一向秉持「勤儉建軍」精神,誓死不用,就像守財奴不肯花一毛錢一樣。納稅人的血汗錢就這樣存放在各部隊庫房,日復一日年復一年,直到朽壞不堪為止,不過即使到了那時,國軍的帳冊上還是有著這一筆,可以向國人吹噓國軍多會保存戰力。而今日國軍竟然發現,赫然在帳冊上的阿帕契高價頭盔,被拿去開趴娛樂,帳冊上依舊完整無缺,這是何等諷刺?

我們檢視賴清德政府執政一個多月來,放了多少心力在國防改革宣傳上,就可知民進黨其實頗知民怨之痛心與絕望,但是也找不出解決竅門,因為既得利益階層太龐大了,以往不敢起頭改革,如今就要飽嚐苦果。

蔡英文八年前批評國軍的「形式主義」,結果改革之火僅停留在嘴巴,讓人感嘆政客的勇氣僅僅如此。

中華民國國軍的所有陋習,近年來已幾乎全部都曝曬在陽光底下,讓納稅人咋舌又痛苦。但台灣主流媒體輿論和詮釋權的討論,也分心到「反共鐵人」和「抓匪諜」、「貶低中國解放軍」和「誇示美國支援台灣」等奇計淫巧上,更加分化納稅人的軍事事務訊息識讀能力。

在沒有專業媒體與專家,大膽點破問題核心,台灣納稅人也沒有餘力來徹底檢討「黃埔軍魂」到底出了什麼問題?中華民國國軍是世界上,少數國防預算多半花在人事成本的部隊,是一支「用很多人力」的部隊,卻在近年來政治政確地大談「無人機」作戰、「去中心化」行動,讓人啼笑皆非。

很少納稅人知道,台灣軍事預算看似很多,事實上絕大多數都如打水飄一樣,無法拿來採購及研發裝備、戰術,更何況僱用專業文人人士和分析師,來研擬因應二十一世紀數位戰場演變,訂定合時合宜的訓練準則,更是天馬行空的笑話。中華民國國軍的問題,如果再無有擔當的政客,不畏困難啟動真正改革,聘用不怕死的文人進入體制纏鬥,未來一百年的台灣國防,恐怕還是一場無法與文明開化接軌的國際笑話。

※首圖( 圖片來源/小蜜蜂電報 )

※延伸閱讀:漢光演習將「去中心化」?什麼是「去中心」作戰?