國軍還在乎特種部隊嗎?

發布日期:2024 年 7 月 8 日
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作者:孤聲

《自由時報》近日報導有「台灣海豹」稱謂的「陸戰隊爆破中隊」將被裁撤,傳出美方憂心國軍喪失三棲戰力等語,引起外界譁然,然這則新聞隨即被民進黨立委打臉,據稱其向國防部查證,確認無此事!而海軍陸戰隊指揮部也同時駁斥此消息,強調「陸戰隊爆破中隊傳將裁撤」及「人員均支領爆破加給」等內容,均非事實。

到底是媒體鬧大烏龍、還是「認知作戰操作下的假訊息」?照官方說法來看自是雲淡風輕,然稍後國防部隨即表示:「為因應未來戰力規劃,將整併部份單位,並非裁撤」。故「整併」非「裁撤」,等於默認此消息有所本。此種「整併」是否重蹈當年屬於海軍的爆破大隊,草率併入海軍陸戰隊,造成戰力降低之覆轍?此外也從這則消息中,讓人窺探國軍特戰武力所存在的諸多問題。

國軍特戰部隊有不少問題

包括憲兵特勤隊、陸軍航特部特勤中隊、海軍陸戰隊特勤隊…等國軍三支甲級特勤隊在內的台灣特戰部隊,雖看似充滿神秘色彩,但無論軍方高層對特戰部隊的認知、特戰部隊內部文化、組織編制等,都存在著不少問題。

海軍爆破大隊整併進入陸戰隊後,戰力持續下滑,已經成為台灣國防弱化問題的冰山一角。(圖片來源/小蜜蜂電報)

回顧2022年11月消息,國軍為反制解放軍對首都中樞進行「斬首」,將所有特戰單位列為「關鍵不對稱戰力」,以強化大台北反斬首作戰。但媒體也點出目前特戰單位缺乏統一指揮體系,而國軍對於特種兵力的應用,也不見具備相關專業使用能力,這些問題始終是國軍特戰部隊未能解決的病灶。

特戰部隊成馬戲團的

國軍高層對於特戰部隊的認知一直是非常膚淺的,過去坊間流傳某高階將領視察某特戰單位時竟然「稱讚」該單位官兵:「你們是一群訓練有素的殺手」。突顯出國軍對現代特種作戰的想像始終不脫好萊塢動作片的膚淺印象,更有把特戰部隊當成娛樂民眾跟媒體的馬戲團做法。

國軍喜歡展現特種部隊的馬戲團表演,圖中為衛戌台北政經中心的憲兵部隊表演拳腳功夫。(圖片來源/小蜜蜂電報)

試看過去長年以來,無論是憲兵特勤隊、陸軍航特部特勤中隊等單位,在對外戰力展示時,始終不脫集體打拳、徒手甚至用頭劈碎磚頭、跨下射氣球或是垂降跳火圈等馬戲團式雜耍,甚至無視用頭劈磚一事對腦部傷害,叫隊員連續用頭砸碎多塊磚頭,只為了娛樂民眾媒體,實令人搖頭。至於蛙人部隊、爆破隊也不脫同樣的窠臼,國軍甚至叫隊員打赤膊,好讓媒體拿隊員健美身材作文章,往往讓基層私下抱怨是本末倒置。

試看國際上的其他同行如美軍海豹部隊(Navy SEALs)、英軍特戰空勤隊(SAS)、南韓第707特戰營等單位,是否出現同樣的把戲來取悅民眾跟媒體?這種雜耍表演是類似伊朗、北韓這種集權國家、才喜歡用「鐵牛運功散式」的部隊表演來博取統治者歡心,這種表演連解放軍近年來都已經減少了。國軍主事者難道不感到羞恥嗎?

號稱國軍內最精銳的憲兵特勤隊,往往也是軍方高層屬意的馬戲表演單位!(圖片來源/小蜜蜂電報)

外界曾批評國軍高層「對於各軍種的特勤隊目前定位仍然含糊不清,投注的資源與發展的方向都仍需重新規劃設計,這需要高層具備特種作戰的眼光與了解其背後的高度專業性,然而在現今這類人物在高層官員裡是稀有,甚至不存在的。」一語道出問題癥結,國軍高層沒麥克瑞文(William McRaven,前美國特戰司令部司令,擔綱執行殲滅賓拉登的「海神之矛」行動)式能人,相反充斥誤用、惡用特戰部隊的黃埔醬缸文化,把特戰官兵當成「殺手」,要不然就拿來作為公關馬戲團。

阻礙特戰部隊進步的國軍文化

台灣特戰部隊不僅是欠缺真正了解特戰部隊專業的軍方高層為其規劃方向,其內部也存在問題,過去對於台灣特戰部隊內部問題的批評當中,有一個就是質疑特戰部隊在招收新血時只要求體能而不在乎智識,頗有黃埔精神。

此思維跟西方先進國家之特戰部隊經營背道而馳,導致國軍相關單位無法形成正向智識進步,更有甚者僅以一貫高壓、官大學問大、論資排輩的「黃埔精神文化」運作,致使有觀察家指摘

「國內多數單位無法接受基層的提問或質疑:老實說,單位裡有人能to think outside the box,其實是大家的福氣:因為完全相同的觀點或看法,也代表了某些事一定被所有人給忽略掉;當我知道某些隊伍甚至有『加入幾年後才有發言權』的內規時,老實說就替他們感到大不妙,因為人的才識與智慧,和年資其實無關。」

儘管近年來,美國似乎在這方面提供國軍不少協助,希望提升相關單位能力,然是否能打破相關單位內部文化的窠臼?仍待觀察。

國軍特戰部隊真能因地制宜執行任務嗎

再者是面對未來反特攻的突發狀況,台灣特戰部隊能夠順利的進行反制嗎?過去有識者指摘國軍特戰部隊,並未就可能遭到突襲的政軍要地作切實的實地演練,也從未針對恐怖組織或解放軍特戰部隊的實際情況作模擬。

相反的,則是以脫離現實的情境作演戲般的「演練」,比如說穿著運動服的「恐怖份子」或「解放軍特戰部隊」,莫名其妙的在公共場所挾持大量民眾,而台灣特戰部隊以精準的射擊甚至拳腳格鬥徹底殲滅敵方,順利解救人質的「HAPPY ENDING」結局,2023年漢光演習中的模擬「共軍挾持民眾占領台北車站」就是典型的例子。

甲級特種部隊變成國軍高層展現「政績」的馬戲團,頗讓人悲哀。圖為號稱「黑衣部隊」的國軍陸戰隊特勤隊。(圖片來源/小蜜蜂電報)

相反的,國防部、總統府、總統官邸等真正可能存在風險的機敏場所,從來沒有相關單位敢進行真正的實地演練,更不會看到總統以降首長主動參與這些演習,讓特戰部隊能更貼近實際情況,所謂反特攻只是成為自欺欺人的作秀。總統府最重要的萬鈞操演,停頓已經不知有多久?萬鈞操演有什麼特種部隊參與?公開資訊完全看不出來。

何時才能出現台版聯合特種作戰司令部

美國特種部隊軍官Justin Woodward少校曾在2021年發表「台灣特種作戰部隊:對抗中國的關鍵力量」(Taiwan’s Special Operations Forces: A Game-Changer Against China?)主張國軍應比照美國聯合特種作戰司令部(SOCOM)模式組建「聯合特種作戰指揮部」,統籌規劃、指揮各特戰單位,以因應非常規作戰。

此一論點雖得到某些輿論熱烈討論,但是不少有識者都指出在後勤、運輸能量不足及欠缺協調指揮、各軍種甚至各單位本位主義嚴重的現況下,此議恐窒礙難行,甚至可能被國軍高層作為安插人馬「加官晉爵」的新管道。

國軍特戰部隊如要邁向「聯合特種作戰司令部」,勢必要打破各自本位主義、內部桎梏,強調隊員及單位智識成長障礙,爭取國際友台力量全方位的協訓支援,以及栽培未來足以擔當大任的專業種子人才。但對照國軍現狀,這樣的改革幾乎完全不可能。

※首圖( 圖片來源/ 小蜜蜂電報 )